各有關單位：
現將《“技能光明行動”實施方案(2022—2025年)》印發給你們，請認真組織實施。
深圳市光明區人民政府
2022 年9月15日
“技能光明行動”實施方案(2022-2025年)
為深入貫徹習近平總書記對技能人才工作的重要指示精神，認真落實國家、省、市技能提升行動工作部署，強化我區技能人才隊伍建設，現結合實際，組織實施“技能光明行動”，特制定本方案。
總體目標任務是，錨定建設綜合性國家科學中心先行啟動區戰略目標，堅持強基礎、優結構，擴規模、提質量，建機制、增活力，努力培養造就一支規模宏大、結構合理、技藝精湛、符合世界一流科學城所需的技能人才隊伍?！笆奈濉逼陂g，每年培養引進技能人才10萬人次以上，累計培養引進50萬人次以上，技能人才占就業人員的比例達30%，高技能人才占技能人才比例達40%。
一、全面推動技能培訓載體建設
1.構建公共實訓基地體系。聚焦服務新材料、智能傳感等戰略性新興產業集群和合成生物、腦科學與類腦智能等未來產業集群，依托技工院校、龍頭企業、行業協會等共建一批公共實訓基地并給予補貼支持。到2025年底，建成區級公共實訓基地1個、特色實訓基地N個，全面建成“南粵家政”基層服務站12個以上并持續優化提升。(責任單位：區人力資源局，各街道)
2.打造“互聯網+職業技能培訓”云平臺。依托光明就業網，搭建職業技能培訓“云課程”平臺，采取線上直播、視頻錄播、實時互動等智能便捷的形式開展培訓。到2025年底，推出智能傳感、精密儀器設備等職業(工種)數字培訓資源50個以上，年均培訓1萬人次以上。(責任單位：區人力資源局，各街道)
3.建設高技能人才培訓載體。探索推動在國家超級計算深圳中心二期等大科學裝置、研發平臺及重點行業企業設立高技能人才培訓基地，建設一批高水平職業技能培訓載體。爭取市級高技能人才培訓基地、技能大師工作室認定初審權限下放至區級。對被評審認定為年度重點建設項目的培訓載體,按照市級資助標準的50%給予區級配套資助。到2025年底，圍繞生物醫藥、新材料等科學城戰略性新興產業和合成生物、腦科學與類腦智能等未來產業，累計設立高技能人才培訓基地、技能大師工作室、勞模創新工作室等培訓載體25個以上。(責任單位：區人力資源局、區工業和信息化局，區群團工作部，各街道)
4.引進優質培訓機構。積極推動高質量職業培訓機構落戶光明，進一步提升技能人才培養培訓規模和質量。重點聚焦技能人才需求旺盛的“8+5”產業和鐘表、汽車、餐飲行業等，引進培育一批優質培訓機構。到2025年底，新增培訓機構10家以上，培育技能人才4萬人次以上。(責任單位：區人力資源局)
二、切實加大技能人才引進力度
5.強化技能人才市場化供給。鼓勵人力資源服務機構做大做強，拓寬經營范圍，輸送更多技能人才到光明就業發展。深化“項目+人才”柔性引才，舉辦各類創新創業大賽，促進新材料、生物醫藥與健康等行業的優秀項目落地光明，吸引各地技能人才到光明就業創業。(責任單位：區人力資源局、光明公安分局、區工業和信息化局、區科技創新局、區教育局)
6.實施技工(職業)院校戰略合作計劃。建立技工(職業)院校合作儲備庫，吸納入庫院校400所以上，建立常態化溝通對接機制。鼓勵技工(職業)院校為科學城重點產業輸送技能人才，實現穩定就業半年以上的，按照高級工、技師、高級技師每人3000元、5000元、1萬元的標準給予補貼，同一所技工(職業)院校每年最高補貼20萬元。(責任單位：區人力資源局、區教育局)
7.支持校企協同育人。引導深科技工學校、智理技工學校、鵬城技師學院等轄區內外技工(職業)院校和培訓機構結合科學城建設和產業發展需求，合理設置專業課程和培訓項目;加強用工量大、急需緊缺的“熱門”工種培訓和在崗員工提升培訓，在增強培訓針對性和有效性的基礎上擴大招生規模。推動與廣東省技師學院、深圳技師學院等簽訂框架協議，高質量規劃引領技能人才隊伍建設。(責任單位：區人力資源局、區教育局)
8.推動產教融合發展。引導中山大學、中國科學院深圳理工大學、深圳灣實驗室等科研院所及技工(職業)院校與企業在產業鏈、創新鏈、人才鏈上深度合作，建設產教融合型企業儲備庫。入庫企業興辦職業教育的投資，符合條件的可按規定投資額30%的比例抵免當年應繳教育費附加和地方教育附加。(責任單位：區發展改革局、區教育局、區科技創新局、區工業和信息化局、區人力資源局，光明區稅務局)
三、構建技能人才多層次培養體系
9.大力實施“企業新型學徒制”“現代學徒制”培訓新模式。支持轄區企業通過企校雙師培育的方式，有針對性地培訓超高清視頻顯示、高端醫療器械、新材料等光明科學城重點產業急需的技能人才。開展“企業新型學徒制”培訓的企業，符合條件的，分別按中級工、高級工、技師每人每年5500元、7000元、8500元的標準給予補貼。到2025年底，累計培養學徒5000人以上。(責任單位：區人力資源局、區教育局，各街道)
10.實施“圓夢光明”職工素質提升計劃。通過引進成人教育機構，拓寬學歷教育渠道。引導知名企業與高等院校合作辦學，開展技能人才學歷教育。鼓勵技能人才提升學歷，對完成學歷教育并獲得畢業證書、通過自學獲得技能提升的，給予一定補貼。促進提升技能素養，每年培訓職工3萬人次以上，幫助技能人才樹立終身學習意識。(責任單位：區群團工作部，區教育局)
11.支持重點群體職業技能提升。面向高校畢業生、失業人員等就業重點群體開展專項培訓，每年組織“送培訓進社區、園區、廠區”活動，培訓1萬人次以上。面向快遞員、網約車司機等新就業形態群體開展技能提升專項培訓。創新廣西田林、田陽對口幫扶“技能培訓+定向就業”模式，面向廣西田林、田陽等地“兩后生”開展系統化技能提升培訓，促進脫貧人員定向就業。開展高危行業、工程建設行業等領域從業人員的安全技能提升培訓，每年培訓2萬人次以上。(責任單位：區人力資源局、區退役軍人局、區民政局、區應急管理局、市交通運輸局光明管理局、區水務局、區住房和建設局、市市場監督管理局光明監管局、區教育局、區工業和信息化局、區委鄉村振興辦、光明公安分局、光明社保分局、市規劃和自然資源局光明管理局、市生態環境局光明管理局、區文化廣電旅游體育局、區衛生健康局、區國資局、區城管和綜合執法局、光明消防大隊等相關部門按職責分工負責，各街道)
12.深化技能人才評價機制改革。強化用人單位在人才評價中的主體地位，推動企業、院校、行業協會建立多元化技能人才評價機制，探索覆蓋腦解析與腦模擬、綜合粒子、超算設施等大科學裝置建設運維工程技術等領域的評價體系。推動企業自主評價技能人才，在華星光電、萬和制藥等重點企業率先試點并全面鋪開，由企業自主確定評價職業(工種)范圍，設置職業技能崗位等級，開發制定評價標準規范，自主運用評價方法。針對科學城重點產業企業，培養、認定高技能人才20人及以上的，給予一次性工作經費5萬元獎勵。(責任單位：區人力資源局)
13.探索建立全區技能人才電子檔案。圍繞服務科學城需求，率先打造集政策推送、誠信管理、人才檔案等多功能為一體的終身職業技能培訓服務平臺，保障人人享有覆蓋職業生涯各階段的技能培訓服務，探索建立我區技能人才電子檔案。試行技能培訓“學分銀行”制度，實現培訓成果、技能等級的轉換互認。(責任單位：區人力資源局，各街道)
四、大力實施技能人才激勵行動
14.舉辦職業技能競賽。積極申辦世界技能大賽、國家職業技能大賽選拔賽，推動世界技能大賽集訓基地落戶光明。圍繞我區超高清視頻顯示、新材料等“8+5”產業集群發展需求，每年開展職業技能競賽10場次以上。鼓勵各行業企業開展崗位練兵技能比武活動，獲評為優秀項目的，給予2萬元項目資助。(責任單位：區人力資源局，區群團工作部，各街道)
15.加大高技能人才激勵力度。開展“科學城工匠”評選活動，每年從全區生產服務一線技術技能崗位中評選30名優秀高技能人才，給予獲獎者3萬元-50萬元的獎勵并授予榮譽稱號。對優秀高技能人才，在子女教育、人才服務等方面予以支持保障。制定“工匠公寓”技能人才配租標準，全面提升技能人才住房保障水平。(責任單位：區人力資源局、區人才工作局、區教育局、區住房和建設局)
16.提升技能人才待遇水平。引導企業建立健全體現技能價值激勵導向的薪酬分配制度，落實高技能人才與工程技術人才職業發展貫通機制，推動職業技能等級證書和學歷證書互通銜接，獲得中級工、高級工、技師職業資格(職業技能等級)的人員分別按相當于中專、大專、本科學歷落實相關待遇。(責任單位：區人力資源局、區教育局)
本方案自印發之日起施行，有效期至2025年底(具體舉措明確執行期限的，從其規定)。由區人力資源局負責統籌推進、制定有關實施細則，扎實組織落實。各單位要高度重視，充分調動各方資源、形成工作合力，加大對職業技能培訓的資金保障力度，強化措施，促進各領域技能人才素質全面提升,引導企業開展自主培訓，將技能人才隊伍建設上升為企業發展戰略,營造勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的社會風尚和精益求精的敬業風氣。
